全文如下
教育國際化：教育強(qiáng)國之路
王本中
我國基礎(chǔ)教育國際化的主要進(jìn)程
1．1978-1988，教育對外開放、交流與合作開始起步，但尚屬摸索階段，缺乏系統(tǒng)性經(jīng)驗(yàn)。
在這個時期，我國留學(xué)生政策確立，中外人文交流、教育國際化揭開序幕，與英、法、德、日等多個國家開展了高等教育的合作及對外漢語的教學(xué)與推廣。在改革開放初期，教育的對外開放、交流與合作還缺乏系統(tǒng)性經(jīng)驗(yàn)，主要是借鑒西方模式。
2．1990-2000，在基礎(chǔ)教育階段開展城城教育合作，試辦第一所民辦雙語學(xué)校。
在這個時期，中外人文、教育交流的重點(diǎn)是中國傳統(tǒng)儒家文化，傳播和諧精神。教育部制定了《中外教育合作交流暫行條例》并開展試點(diǎn)工作，中國教育國際交流協(xié)會時任會長柳斌先生提出開展基礎(chǔ)教育階段城城教育合作的探索，并試辦第一所民辦雙語學(xué)校。在這個背景下，北京中加學(xué)校于1997年正式創(chuàng)辦，成為普通高中中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的先例。
3．2001-2010，中外教育交流合作緊密，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域一批國際化學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國加入世界貿(mào)易組織，加速融入到世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中。同時，國家把教育作為服務(wù)項(xiàng)目列入對外交流和合作的范疇。2004年起，我國開始逐步通過雙邊機(jī)制在海外以中外合作形式開辦孔子學(xué)院、孔子課堂，廣泛推廣漢語文化。教育領(lǐng)域有國家留學(xué)基金管理委員會、中國教育國際交流協(xié)會等組織進(jìn)行統(tǒng)籌，逐漸形成宏觀、微觀相協(xié)調(diào)的對外教育交流與合作的矩陣。與此同時，在基礎(chǔ)教育階段，一批國際化學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。
4．2011-2018，國家頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對教育國際化目標(biāo)和任務(wù)做前瞻性部署。
國務(wù)院頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是我國21世紀(jì)第一個教育改革發(fā)展綱要，是對我國教育事業(yè)發(fā)展的全面規(guī)劃和教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略決策。《綱要》中特別提出：“擴(kuò)大教育開放、加強(qiáng)國際交流與合作，堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育改革發(fā)展、提升我國教育國際地位，影響力和競爭力，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)、社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才”。
引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，提高中外教育交流合作水平；擴(kuò)大政府間學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)；加強(qiáng)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校對外交流與合作；加強(qiáng)國際理解，增進(jìn)學(xué)生對不同國家、不同文化的認(rèn)識和理解。《綱要》對教育國際化的目標(biāo)、任務(wù)做了前瞻性的部署和要求。
對“國際化學(xué)校”關(guān)鍵問題的解讀
1．國際化學(xué)校的概念界定
關(guān)于“國際化學(xué)?！钡慕缍▎栴}，王本中提出了他的看法：“引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，探索本土化之路的民辦學(xué)校。其中，包括按照國務(wù)院《中外合作辦學(xué)條例》正式批準(zhǔn)的非義務(wù)教育階段的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，但不包括外國子弟學(xué)校?！?/span>
2．如何保證國際化學(xué)校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
王本中說，國際化學(xué)校辦學(xué)要保證質(zhì)量。公平和質(zhì)量是世界各國教育共同追求的時代要求。研制國際化學(xué)校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是必要的。對于國際化學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，王本中提出了以下四個層面的理解：
(1)要體現(xiàn)時代性。無論工業(yè)時代還是信息時代，無論基礎(chǔ)教育還是高等教育，對人才質(zhì)量的要求都是不同的。我們現(xiàn)在正處于信息化時代，所以信息素養(yǎng)、時代性素養(yǎng)應(yīng)該在國際化學(xué)校辦學(xué)中更好地體現(xiàn)出來。
(2)要明確“質(zhì)量”的體系結(jié)構(gòu)。目前，國際化學(xué)校的質(zhì)量體系中，有的包括教師水平，有的包括學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量等等。
(3) 要明確“質(zhì)量”的保障系統(tǒng)。學(xué)校的硬件保障和軟件保障要同時具備。硬件保障包括學(xué)校經(jīng)費(fèi)、校園基本建設(shè)、教學(xué)設(shè)施裝備等等。軟件保障包括師資隊(duì)伍、辦學(xué)活力、師生素養(yǎng)等等
(4)要處理好與我國正式頒布的義務(wù)教育階段及普通高中的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。2017年普通高中的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，這個課程標(biāo)準(zhǔn)與以往不同的是，每個學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)是基于學(xué)科的核心素養(yǎng)和學(xué)科的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來選擇知識點(diǎn)和學(xué)習(xí)方式的。那么國際化學(xué)校在課程設(shè)置和師資配備上，應(yīng)該與國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配。
3．國際化學(xué)校對留學(xué)需求的“供給側(cè)”改革問題
在國際化學(xué)校中，大多學(xué)校都引進(jìn)了國際化課程并加強(qiáng)了英語教學(xué)，為今后學(xué)生能夠順利出國留學(xué)奠定了基礎(chǔ)。從國家層面看，國家是鼓勵留學(xué)的，因?yàn)槿瞬诺目鐕鲃邮侨蚧谋厝悔厔荩鐕魧W(xué)也是一個必然趨勢。
但在“供給側(cè)”有兩個問題需要明確：
（1）一是供給什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)。提供既滿足留學(xué)生的需求又滿足國家方針的產(chǎn)品和服務(wù)。
（2）二是誰來供給。供給主體不同，可能會導(dǎo)致供給產(chǎn)品屬性、形態(tài)、特性的差異。而這些差異恰恰可以滿足不同人群的需求。另外，任何一所學(xué)校都不可能獨(dú)立完成所有產(chǎn)品和服務(wù)的供給，必須整合社會上的資源才能得以全面更好地完成。
